MỘT SỐ ĐIỂM ĐÁNG LƯU Ý TRONG VẤN ĐỀ M&A ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT (GIỚI HẠN TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHÔNG BAO GỒM CÁC DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN)
Admin - 21/03/2025

Nguyễn Trần Hải Yến - Associate

Lê Thị Dung - Junior Associate

Lê Hữu Tiến – Paralegal

 

  1. Các khái niệm quan trọng

 

  1. Khái niệm về tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (“FIC”) từ góc nhìn của Luật đất đai và Luật đầu tư hiện hành

 

Theo Điều 3.46 Luật Đất đai 2024, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Đầu tư [1] để thực hiện dự án có sử dụng đất.

 

Đây được đánh giá là một điểm điều chỉnh mới so với quy định tại Luật Đất đai 2013 trước đây nhằm đảm bảo tính thống nhất với quy định của pháp luật đầu tư hiện hành, cụ thể tại Điều 3.22 Luật Đầu tư 2020[2]

 

  1. Một số hình thức để FIC có thể sử dụng đất

 

Trường hợp FIC nhận quyền sử dụng đất được quy định theo hướng liệt kê tại Điều 28 Luật Đất đai 2024 như: nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao hoặc nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất; nhà đầu tư có thể nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất; được Nhà nước cho thuê đất,…

 

  1. Một số điểm lưu ý về quyền và nghĩa vụ của FIC sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư và điều kiện thực hiện tương ứng

 

Thông thường, việc sử dụng đất của FIC trong Khu công nghiệp để thực hiện dự án (không phải dự án bất động sản) sẽ theo hai (02) hình thức sau:

 

  1. Thuê đất thu tiền hằng năm

 

Theo quy định tại Điều 41.3 Luật Đất đai 2024, một trong những quyền của FIC được quy định là quyền bán tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất, bán tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất.

 

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc bán tài sản trong các trường hợp này cần đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 46 của Luật Đất đai[3].

 

  1. Thuê đất trả tiền một lần

 

Theo quy định tại Điều 41.3 Luật Đất đai 2024, một trong những quyền của FIC được quy định là Chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất trong thời hạn sử dụng đấtTuy nhiên, tương tự trường hợp thuê đất thu tiền hằng năm, việc chuyển nhượng trong các trường hợp này cũng cần lưu ý việc đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 45 Luật Đất đai và các văn bản liên quan.

 

  1. Điều kiện về chuyển nhượng dự án đầu tư dưới góc độ Luật Đầu tư

 

Theo quy định tại Điều 46 Luật Đầu tư, việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án đầu tư cần đáp ứng các điều kiện như:

 

  1. Dự án đầu tư hoặc phần dự án đầu tư chuyển nhượng không bị chấm dứt hoạt động;

 

  1. Điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai trong trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;

 

  1. Đáp ứng các điều kiện về tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài, bảo đảm quốc phòng, an ninh và tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai liên quan đến việc nhận quyền sử dụng đất, sử dụng đất tại đảo, xã, phường, thị trấn biên giới, ven biển; và

 

  1. Các điều kiện khác theo quy định.

 

  1. Các cấu trúc giao dịch thường gặp

 

Tiêu chí

 

 

 

 

Chuyển nhượng theo hình thức Mua Vốn

Mua Bán Tài Sản

 

Bản chất giao dịch

Nhà đầu tư mua lại cổ phần, phần vốn góp trong doanh nghiệp sở hữu dự án.

Giao dịch mua bán tài sản của doanh nghiệp, có thể bao gồm cả quyền sử dụng đất, nhà xưởng, máy móc...

 

Đối tượng chuyển nhượng

Phần vốn góp hoặc cổ phần của chủ sở hữu trong doanh nghiệp có dự án đầu tư.

Tài sản cụ thể như nhà xưởng, máy móc, thiết bị, công trình gắn liền với đất…

 

Hình thức pháp lý

Thay đổi cổ đông/thành viên góp vốn trong công ty.

Hợp đồng mua bán tài sản theo pháp luật dân sự, pháp luật chuyên ngành liên quan

 

Ảnh hưởng đến doanh nghiệp

Doanh nghiệp vẫn giữ nguyên pháp nhân, chỉ thay đổi cơ cấu sở hữu.

Doanh nghiệp bán tài sản có thể tiếp tục hoạt động hoặc giải thể nếu bán hết tài sản.

 

 

Như vậy, M&A đối với dự án đầu tư có sử dụng đất trong các trường hợp nêu tại bài việc này phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về đầu tư, đất đai và các văn bản liên quan. Nhà đầu tư nước ngoài có thể tiếp cận đất đai thông qua chuyển nhượng, góp vốn, thuê đất, nhưng cần đảm bảo các điều kiện về quyền sử dụng đất, tài chính và an ninh. Ngoài ra, việc chuyển nhượng dự án có thể thực hiện theo hai hình thức: mua vốn (M&A doanh nghiệp) và mua bán tài sản, mỗi hình thức có đặc điểm riêng, đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng để tối ưu hiệu quả và giảm thiểu rủi ro pháp lý.

 

Trên đây là tư vấn của chúng tôi về M&A đối với dự án đầu tư có sử dụng đất. Nếu doanh nghiệp của bạn đang quan tâm hoặc cần hỗ trợ pháp lý trong quá trình thực hiện giao dịch, hãy truy cập Website DIMAC và Các chuyên mục tin tức khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý về thị trường.

 


[1] Điều 23. Thực hiện hoạt động đầu tư của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

[2] Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông.

[3] Điều 46. Điều kiện bán tài sản gắn liền với đất, quyền thuê trong hợp đồng thuê đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm

 

1. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bán tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm khi có đủ các điều kiện sau đây:

 

a) Tài sản gắn liền với đất thuê được tạo lập hợp pháp và đã được đăng ký theo quy định của pháp luật;

 

b) Đã hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết và dự án đầu tư đã được phê duyệt, chấp thuận (nếu có), trừ trường hợp phải thực hiện theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực thi hành, quyết định cưỡng chế của cơ quan thi hành án dân sự hoặc kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra.

 

2. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm được bán tài sản gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê khi có đủ các điều kiện sau đây:

 

a) Các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này;

 

b) Đã ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà chưa khấu trừ hết vào tiền thuê đất phải nộp.

 

3. Người mua tài sản gắn liền với đất hoặc mua tài sản gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất được tiếp tục sử dụng đất đúng mục đích trong thời hạn sử dụng đất còn lại, được tiếp tục khấu trừ tiền đã ứng trước mà chưa được khấu trừ quy định tại điểm b khoản 2 Điều này và phải thực hiện thủ tục đăng ký đất đai theo quy định của Luật này.

 

4. Trường hợp bán tài sản gắn liền với đất là công trình xây dựng mà đủ điều kiện tách thửa thì được tách thửa để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

 

5. Trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm để thực hiện dự án xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng thì được bán tài sản gắn liền với đất khi có đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 45 của Luật này và điều kiện khác theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản.

Copyright@2018 DIMAC. All Rights Reserved

Follow us

facebook.comLinkedintwitter.comyoutube.com